浙江一家生产浴霸的企业,产品在2021年到2022年年初当地市场监督管理部门组织的质量监督抽查中连续3次不合格。因为产品被授权使用新乡市某知名商标,当地市场监督管理部门请我们协助做好调查处理工作。一款产品,连着3次不合格,且不合格项还都是接地保护,太个例、太典型!问题到底出在哪儿?带着问题,我和同事于2022年4月走进了这家企业。
企业负责人对我们介绍说,第一次抽查不合格,他们以为是接地线公分;第二次他们咨询了检验机构,回复是连接接地线的螺帽用错了,他们将平板螺帽换成了花瓣螺帽;第三次抽查让他们有点懵了:平板螺帽已经换成了花瓣螺帽,还是不合格。企业负责人抱怨说,检验机构让换成花瓣螺帽,纯粹是为了好看,挖空心思想赚钱,产品照样不还是不合格吗?
我不同意企业负责人的看法。检验机构又不生产销售螺帽,他赚什么钱?让换成花瓣螺帽,但换后还不合格肯定有别的原因。我拨通检验机构电话咨询,回复说,接线板上有油漆,花瓣螺帽上的花瓣其实就是刀片,在紧固过程中可以把油漆刮掉,露出金属才能导电。企业负责人恍然大悟,原来是把螺帽安反了,花瓣朝外了,他们误解了检验机构。
问题解决了,企业负责人高兴了,话题转到了营商环境上。这位企业负责人感慨,政府各部门这几年在效率上下了不少功夫,但这只是一个方面;我们更需要的是像你们这样让我们提高管理和产品质量,让我们在市场上立住脚。这位企业负责人的话道出了政府部门优化营商环境必须要格外注意的一些着力点:不仅要提高效率,让市场主体尽快办好证;更要帮助提高竞争力,让市场主体办得好;提供平等保护,不让劣币充斥良币,让市场主体办下去,帮他们真正立住脚。
这几年,很多地方、部门出台了“一网通办”“一站式服务”“一次办结”“不让群众跑第二次”等一系列方便市场主体开办的服务措施,受到市场主体的欢迎,也在某些特定的程度上优化了营商环境。但是,有一些人片面理解优化营商环境主要是帮助市场主体尽快,这似乎是项“硬指标”;帮助市场主体提高竞争力,保护他们的合法权益倒成了“软指标”。仔细琢磨那位企业负责人的话,其实是想让那些“软指标”也“硬”起来。
要用高质量的服务帮助市场主体高水平质量的发展。党的二十大把推进高水平发展确立为党和国家的第一个任务。市场主体提高竞争力要解决的最要紧的麻烦也是高水平质量的发展。优化营商环境,政府部门应该顺应高水平发展的大势,发挥职能优势,把部门资源用足用好,在市场主体优化人力资本、升级管理体系、实施技术创新、提升产品质量、拓展营销网络、提升企业文化等提升竞争力方面,提供更多高质量的服务。
要用高质量的监管给予市场主体平等保护。这是市场主体盼望的一件事,也是困扰一些市场主体的“挠头事”。优化营商环境,政府部门应该严肃认真履行监管执法职能,扶优惩劣,为守法诚信者提供经营司法保护、知识产权保护、行政执法保护;坚持规范执法、文明执法、严格监管、公正监管,使违法失信者无处藏身,促进公平竞争、优胜劣汰,实现营商环境好上加好。(市市场监督管理局 李加强)
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